中共安徽国控资本有限公司委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据安徽国控集团党委统一部署，2020 年 11 月 23 日至 11 月 29 日，安徽国控集团党委巡察组对安徽国控资本有限公司党委（原“安振集团党委”）开展了巡察。2021年3月25日，安徽国控集团党委巡察组向安徽国控资本公司党委反馈巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、总体情况

公司党委始终把巡察整改作为重要政治任务，坚决扛起巡察整改主体责任，扎实做好巡察“后半篇文章”，巡察整改工作取得阶段性成效。

（一）提高政治站位，强化理论武装

接到巡察反馈意见后，公司党委立即召开党委会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和考察安徽重要讲话指示精神，推进巡察反馈问题真改、实改、彻底改，研究部署巡察整改工作。公司党委将巡察反馈意见纳入年度民主生活会对照查摆内容，深度剖析自查、深入警醒反思，从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的高度，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，压紧压实责任

成立巡察整改工作领导小组，制定巡察整改工作方案、整改台账，及时召开巡察反馈意见整改动员会，统一思想认识，压实整改任务。召开巡察整改工作督查督导推进会，研究、检查整改进展情况，对存在重点、难点问题进行分析、指导，推动巡察整改任务落实。

（三）注重结合融合，抓好统筹兼顾

公司党委将巡察整改和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党史学习教育等工作结合起来，与推动企业改革发展稳定和党的建设各项工作有机融合，开展举一反三排查，逐条确认整改落实情况，真正把巡察整改的成效体现到推动公司高质量发展的实践中。近两年公司各项经营指标稳步提升，2021年、2022年、今年前5个月公司实现营业收入同比分别增长14.62%、16.33%、12.96%，利润总额同比分别增长17.63%、10.47%、12.41%。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）落实党的路线方针政策、中央、省委、省国资委党委和集团党委重大决策部署方面

1. 针对政治理论学习不深不透问题。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党史学习教育，认真落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神等，跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示精神等内容。

2.针对贯彻落实措施办法不多问题。常态化抓好习近平总书记考察安徽重要讲话精神学习，把学习成果转化为推动公司高质量发展的实际行动。印发实施《安徽国控资本有限公司“十四五”规划》。扎实推进公司《国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）》， 87项具体工作任务完成率已达100%。

3. 针对资金投向未能充分体现政策导向问题。公司督导所属企业提高政治站位，通过召开经营分析会、组织专题学习培训等方式，及时跟进研判政策导向、加强法律法规学习，强化风险防范意识、提高风险防范能力，以政策为导向推动业务结构优化调整。

4.针对个别所属企业部分业务管控不到位，逾期风险已显现问题。公司督促所涉企业组织开展专题教育培训，强化风险防范意识、提高风险防范能力。开展业务跟踪梳理排查工作，加强业务管控。依法合规持续推进逾期项目的诉讼追偿工作，多措并举、积极清收。

5. 针对公司法人治理运行机制不够完善问题。修订《公司章程》，配齐公司董监事，完善相关制度，落实好董监事会职权。出台《公司全面预算管理办法（修订版）》《预算管理委员会工作规则》，落实好公司预算管理委员会职能。持续做好法人治理制度建设，进一步明确了法人治理权责边界。

6. 针对制度建设和执行存在短板问题。对公司现有规章制度进行系统梳理，有针对性地做好“废、改、立”工作和制度宣贯工作。进一步调整优化职能机构设置，提高公司内部整体运行效率。优化职工考勤和请销假管理，对公司职工考勤和请销假实施信息化精准化管理。

7. 针对部分业务存在管理不到位的风险问题。公司督导所属企业健全完善业务制度、优化调整内部结构，与业务发展相适应。组织开展专题教育培训，提高风险防范能力和综合业务能力。组织开展专项检查，保障制度执行落实。依法合规持续推进逾期项目的诉讼追偿工作。

8.针对采购工作不规范问题。公司修订完善采购管理制度，明确采购组织机构、采购方式、采购流程等管理机制，确保采购工作标准化、规范化。

9.针对对参股公司相关“三会”（董事会、监事会、股东会）资料归档不完整，投资档案有缺失问题。公司已印发投资档案相关制度，对投资档案归档内容进行规范，加大档案管理宣贯力度，已按要求收集归档“三会”资料，形成投资档案目录。

10.针对抓意识形态工作不够有力问题。成立有关领导小组，加强对各类网络意识形态阵地管理，规范信息发布审批流程，及时更新网站栏目内容，加强培训，将意识形态工作纳入所属企业年度党建考核中，压紧压实工作责任制。

11. 针对部分关键控制环节存在漏洞问题。公司督导所属企业结合经营发展健全完善业务制度并常态化推进落实，提高风险防范能力和综合业务能力，强化对合同等关键环节的合规管控。依法合规持续推进逾期项目的诉讼追偿工作。加强高风险业务管理，尽快收回投资。持续推进内控体系建设，不断提升内控管理水平。

12.针对项目风险处置进程整体缓慢，逾期代偿款项结欠力度不够问题。公司督促所涉企业通过诉讼保全、执行清收等方式加大清收力度，加快处置变现。明确重点项目清收计划及职责，层层压实责任，逾期款项不断降低。

13. 针对部分现行制度与实际业务脱节，财务管理不够规范问题。制定《安徽国控资本有限公司理财业务管理办法》，规范理财分级审核、集体决策等程序。加强对财务基础工作的重点检查，结合“三个全面”专项行动开展深入排查，办公用品、电子设备领用、出入库实现电子化。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

14.针对纪委落实“三转”不到位问题。设立纪委执纪监督室，公司纪检人员按照权限、规则和程序来开展工作。印发《关于构建内部监督体系的实施意见（试行）》，提高监督实效。重要节日前夕，印发严明纪律通知，并在节日期间对作风建设情况进行专项检查。加强日常监督检查，确保公司本部及所属企业规范做好物资采购、出库信息登记。

15. 针对公车使用管理不规范问题。修订《公司公务车辆管理办法（暂行）》，规范公司车辆管理工作。组织车辆管理员、驾驶员签订《承诺书》，落实规范用车、安全用车。

16. 针对“头雁”效应发挥不明显问题。加强对所属企业负责人廉洁自律教育，带头执行各项制度。修订《公司公务车辆管理办法（暂行）》，规范公司车辆管理工作。公司纪委于重要节日期间对公务用车管理情况进行专项检查，结合年度综合考核，同步开展对所属企业车辆管理工作规范性方面的监督检查。

（三）落实党建工作责任、加强组织建设和选人用人方面

17.针对落实党建工作责任制不到位问题。每年召开加强党建暨党风廉政建设和反腐败工作会议、党支部书记抓党建述职评议会、党建工作会议等，每半年组织召开1次党建、党风廉政建设、意识形态领导小组会议，开展对所属企业年度党建综合考核和党建工作专项检查，推动党建工作任务落实。公司党委多次被安徽国控集团授予“先进党委”称号。

18.针对干部选拔任用基础工作不扎实问题。公司出台干部选拔任用政策制度。规范人事档案管理，明确员工个人有关信息填写要求，规范干部文书档案填写及整理工作。组织开展政策文件学习，持续宣贯选人用人规范化要求。

19. 针对履行选拔任用程序不规范问题。公司出台干部选拔任用政策制度。严格制定《干部选拔任用工作方案》，明确干部选拔相关程序要求。加快后备人员队伍建设，做到公司人才队伍梯队合理、衔接有序。组织开展政策文件学习，持续宣贯选人用人规范化要求。

20.针对基层党组织建设水平不高问题。公司认真开展“找差距、抓落实、提质量”专项行动和党组织标准化建设评估工作，督促指导基层党组织认真执行“三会一课”等制度，不断提升基层党组织建设水平。每年开展党建考核、党建专项检查，压实基层党组织主体责任。结合基层党建工作“领航”计划，指导基层党支部打造“一支部一特色”，所属党支部分别入选省国资委、安徽国控集团党建工作“领航”计划培育库。

21.针对公司党委落实巡视、专项检查问题整改工作主体责任不到位，巡视、审计等监督发现问题整改不彻底问题。公司党委组织开展十届省委巡视整改“大起底、改到位、建机制”专项行动。成立整改工作组，切实抓好历史遗留问题整改。督导所属相关企业进一步通过股东方、业务单位等进行联系，积极寻求问题解决方案。

三、下一步整改安排

公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更高政治站位扛牢巡察整改政治责任，以更实举措推进巡察整改任务落实落细，以更严要求深化巡察整改成果运用。

一是加强党的政治建设，忠诚践行“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将学习成果转化为推动公司高质量发展的生动实践，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。

二是持续巩固整改成效，推进整改工作常态化。对已完成持续推进的整改任务，适时组织开展“回头看”、再督查，防止问题反弹回潮，确保整改成效经得起检验；对正在推进的问题，加强调度和跟踪督办，加大工作力度，确保按时整改到位。

三是压实管党治党责任，纵深推进全面从严治党。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决遏制“四风”问题死灰复燃。坚持严的基调、严的举措、严的氛围，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

四是深化整改成果运用，奋力推动企业高质量发展。深入贯彻落实中央及省委、省国资委党委和安徽国控集团党委的决策部署，放大巡察整改效应，围绕公司“十四五”时期“12345”发展战略，找差距、补短板、强弱项，真正把巡察整改的成效体现到推动公司高质量发展的实践中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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