唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。五年来，安徽国控集团按照上次党代会提出的“推动所属企业产权制度改革改制工作”要求，啃硬骨、涉险滩，坚定不移深化院所企业改革，抓好总体设计，步履坚实地推动国企改革三年行动，改革重大举措落实落地，改革专项工作梯次推进，改革鲜活实践不断涌现。

谋事：不谋全局者，不足谋一域

集团自2018年被确定为安徽省国有资本运营公司改革试点企业以来，积极发挥国有资本运营公司平台功能，坚持引资本与转机制相结合，着力深化企业改革，提高企业活力和效率；在现代企业制度上补短板、强弱项、提成效，推动企业进入公司治理“细节攻关”的新阶段。

五年来，集团认真贯彻落实省委省政府和省国资委工作要求，更加注重改革的顶层设计，强调把改革与发展紧密结合，谋篇布局、统一规划，充分发挥领导作用，成立集团深化改革工作领导小组，统筹推进改革工作；各所属企业切实履行主体责任，上下形成改革合力，为改革提供坚强组织保障。特别是在推进国企改革三年行动中，集团党委充分发挥“把方向、管大局、促落实”的领导作用，遵循“四个是否”决策原则，严格按照前置事项清单履行研究讨论程序，把党的领导融入公司治理各环节实现制度化、规范化、程序化。

五年来，集团从分类、分步推动改革切入，注重改革的系统性、整体性和协同性，聚焦院所企业的深化改革、完善中国特色现代国有企业制度、以管资本为主健全市场化经营机制等，优化国有资本布局，扎实推进各领域改革。以推动产权制度改革为支撑，按发展质量、资产状况、治理情况等分类，综合研判企业优势、短板，充分论证改革路径，不搞“一刀切”，一企一策稳步推进，对具备改革条件的企业先行先试，对暂时不具备改革条件的待成熟后再进行。

在实践中，形成了一套行之有效的工作机制，培养了一批富有改革经验的专业人才，积累了一系列弥足珍贵的改革经验，对下一步继续深化省国有资本运营公司改革意义重大。

五年来，集团顺利完成10户二级院所企业改革，累计安置职工近1500人，支付改制费用超过9000万元，盘活资产收益近1亿元，企业改革取得明显成效。

做事：天下大事，必作于细

改革的“路线图”已经绘好，如何推动改革从纸面“走向”地面，确保改革走深走实、落地见效，是摆在集团面前的必答之题。

“改革路径有没有得到企业认同”“职工利益是否得到最大化保障”“改革程序要严格依法依规履行”......这些是集团党委常挂嘴边、常记心里最关切的事。

2021年4月，所属省建材所成功引进战略投资者国检集团，成为我省省属企业与央企合作的成功案例，也为打造集团下一轮企业改革的成功典范提供了生动的改革实践。

省建材所的改革，是集团在新形势下推动企业高质量发展的重大改革任务之一。从动员到实施，正值常态化疫情防控下全面复工复产的关键时刻，工作涉及招引战投、资产剥离、人员安置、股权交割等，改革任务繁重，容不得半点闪失。集团党委总揽全局、凝聚共识，统筹把握工作重点，在统一省建材所党员干部思想的基础上，先后安排召开多次领导班子会议、职工座谈会等，把省建材所“为什么改、改什么、怎么改”等情况介绍清楚，把未来发展方向交代明白，摆事实、讲道理，帮助广大干部职工放下思想包袱，转变思想观念，提振发展信心，鼓足干事劲头，积极为改革创造良好的环境氛围，保障改革顺利实施。

通过一户一户改革，集团探索出了重组整合、股权多元化、资产证券化等多种形式的改革路径，依托省产权交易中心打造股权流转平台，依托国控资产公司打造专业化资产管理平台，依托省属企业托管中心打造国企改革服务保障平台，形成了较为完善的国企产权制度改革工作闭环。

2021年9月，随着所属电子所以市场化方式成功引入优质社会资本、开启转型升级新征程，集团顺利完成上一轮接收的省级党政机关脱钩划转的最后1户科研院所改革工作。

成事：功成不必在我，功成必定有我

五年来，集团通过积极稳妥推进企业改革，大力提升混合所有制企业运营治理水平，鼓励所属企业改制上市，改革企业比例进一步扩大，资本化证券化水平进一步提高，涌现出了建研设计等将企业利益与员工利益紧密结合的混改典型，企业发展质量和效益持续改善，国有资本功能有效放大，企业活力得到充分释放。

2021年12月，建研设计（股票代码：301167）在深圳证券交易所创业板首发上市，成为我省省属企业自主培育的第一家创业板上市公司，也是集团深入推进国有资本运营公司改革试点的成功探索。

回望过去五年，集团有进有退、有所为有所不为，解决了许多长期想解决而没有解决的难题。

五年来，集团“瘦身健体”工作取得重大进展。2.6万余户“三供一业”分离移交和5700余名退休人员社会化管理移交全面完成，公司制改革11户，压减法人主体近30户，管理层级基本控制在3级以内，“两资”“两非”清退任务全部完成，企业运营成本进一步降低，管理效率不断提高。

五年来，集团国有资本布局持续优化。先后有8户省属企业股权划入，9户企业股权划出、转让；在省直党政机关和事业单位经营性国有资产专项任务中接收47户企业股权；组建国控资产公司、国控投资公司，更名国控资本公司，集团国有股权管理、国有资本投融资、国有资产管理“三大平台”逐步建强，资源整合取得新突破。

五年来，集团各治理主体作用显著增强。相关制度走向成熟定型，三项制度改革走深走实，董事会建设全面加强，经理层成员任期制和契约化管理纵深推进，国企改革三年行动任务100%完成。通过机构调整、授权放权、分类考核、强化激励等一系列改革措施，企业活力充分激发，高质量发展态势更加凸显。

来路已展千重锦，征程更近百尺竿。安徽国控集团认真贯彻落实省委省政府决策部署，坚定不移深化省国有资本运营公司改革，遵循市场规律、善用资本力量、发挥平台功能，全面提升改革综合成效，不断探索总结、用好改革经验，为服务我省国资国企改革、建设现代化美好安徽作出新的更大贡献。