时间的长河奔流不息，奋斗的脚步铿锵有力。在党的二十大召开的喜庆年份里，中国共产党安徽省国有资本运营控股集团有限公司第一次党员代表大会于8月15日至16日召开。回望过去的五年，安徽国控集团不忘初心、勇毅前行，一次次攻坚克难，一步步攀登冲刺，绘就出一幅幅蒸蒸日上的发展画卷。

——这是一段勇担使命的征程。五年来，集团贯彻落实省委省政府和省国资委决策部署，肩负提升国有资本运营效率、服务产业转型升级和国企改革发展的使命，承接我省充实社保基金所划转国有股权，接收省直机关经营性国有资产，勇敢闯出一条为国有资本聚力赋能的新路。 

——这是一段创新求索的岁月。五年来，集团探索创新的步伐不曾停歇，坚定不移深化企业改革，步履坚实推动国企改革三年行动，聚力打造“国控基金群”，助推省属企业国有资产资本化证券化，努力实现从“管资产”向“管资本”的转变。

——这是一段齐心奋进的乐章。五年来，集团上下齐心，咬定上次党代会确立的“改革改制不断深化、党的建设全面加强、国资运营平台基本建成、冲刺省属企业第一方阵”的总体目标不放松，稳中求进、克难奋进，交出了一份可圈可点的成绩单。

守初心，壮平台，扛起新使命

岁月如歌，征途如虹。

2018年，在新一轮国资国企改革的大潮中，安徽国控集团应运而生，肩负起我省国有资本运营公司改革试点的使命，承担起国有股权管理、国有资本投融资、国有资产管理三大战略任务。

如何开展试点？摸着石头过河的国控人，赴上海、浙江等地调研学习，求取宝贵经验，谋定而后动，开始了高站位谋划、高标准推进。制定试点工作三年行动计划，排出“基础年”“推进年”“提升年”100多项具体工作。

五年来，集团深耕国有股权管理平台，加强对划入的省属企业上市公司国有股权的运作和管理，以市场化手段推动股权有序进退、合理流动，实现国有资本保值增值。推动所属建研设计（股票代码：301167）发展为行业内优质企业，并于2021年12月在深圳证券交易所创业板首发上市，成为我省省属企业自主培育的第一家创业板上市公司。

五年来，集团厚植国有资本投融资平台，提升类金融服务能力，为实体经济注入新活力。引导国控资本公司搭建涵盖融资租赁、融资担保、小贷、商业保理、基金管理等在内的“类金融超市”业态格局，打造综合金融服务平台。成立国控投资公司，整合集团系统投资力量，做强国有资本投资平台。打造“国控基金群”，发挥国有资本引导放大作用，带动社会资本共同服务我省“三地一区”建设。

五年来，集团立足国有资产管理平台，对划入资产分类施策，确保“接得住、管得好、发展优”。设立国控资产公司，由其承接、运营、处置受托管理的国有资产，整合存量资产，提升资产价值。依托省产权交易中心，积极搭建资产和权益交易“大平台”，要素市场化配置功能进一步增强。接收省水电公司、兴业公司等8户企业，实施划入企业分类管理，企业行稳致远。

厚望如山，读懂期盼。对于安徽国控集团来说，奋斗不仅体现在生动具体的目标中，也体现在蹄疾步稳的节奏里。

至2020年末，集团资产总额、净资产、利润总额在省属企业排名中较2016年末分别上升8位、6位、5位。至2021年末，集团资产总额、净资产、利润总额较2016年末分别增长5.4倍、4.5倍、4.8倍，营业收入实现平稳增长。

重运营，勇创新，书写新发展

事必有法，然后可成。

五年来，安徽国控集团不断探索实践，提升了发展质量、优化了发展环境，积累了运营经验、形成了平台策略，形成了一系列观点、方法和路径，更加坚定了“打造国内一流国有资本运营公司”的目标。

一个重要理念，就是围绕“国之大者”。红色映初心，探索见精神。集团始终胸怀“国之大者”，把握大势，敢于担当，善于作为，为全省发展贡献国控力量。

实施增动能稳投资专项行动，助推省属企业国有资产资本化证券化工作，着力打造国控基金群，积极推动长三角产权市场一体化建设，与上海国资院共建安徽国资国企改革研究基地，更好服务我省融入长三角一体化、“三地一区”建设、“六稳“、”六保”、科技成果转化、战略性新兴产业发展。

妥善做好省属企业改革关闭后托管服务工作，2.6万余户“三供一业”分离移交、5700余名退休人员社会化管理移交全面完成，“僵尸企业”清理基本完成。在全省国企改革发展的关键期，起到了“防火墙、稳定器、减压阀”的作用。

一个重要方法，就是不断改革创新。集团稳步推进改革，在积极探索中增强企业发展活力，提升企业发展效率。

高标准完成所属院所企业改革。转让省农机所、电子所国有股权；注销省建材院，专业化整合电子计算机厂、省机研所资产；通过省产权交易中心公开挂牌，为建材所成功引进战略投资者国检集团，成为我省省属企业与央企合作的成功案例。

100%完成国企改革三年行动任务。2021年8月，在全省推进国企改革三年行动电视电话会议上，集团作相关情况介绍，脚踏实地的发展进步，获各方点赞。

一个重要路径，就是放大基金效益。集团聚资本之力，为产业赋能，“国控基金群”基本形成。

省科转基金设立覆盖省内9个地市的区域型子基金和4支高新技术领域型子基金；改革发展基金为省属企业改革发展赋能；增动能投资基金牵头组建国控显名基金有序开展。

与沪苏浙皖国资国企组建总规模合计约70亿元的长三角（上海）产业创新基金（一期、二期）、国盛产业赋能基金、长三角（合肥）数字经济基金等，引导省外资本返投安徽10多亿元。

与省叉车集团、江淮汽车、省能源集团合作设立智能制造基金、国江基金、碳中和基金，参与设立专项基金增资长鑫存储，参股的安华、安元、安华创新等基金运营平稳。

强党建，聚力量，迈向新征程

察势者智，驭势者赢。集团坚持以党建引领激活试点工作一池春水，以优化队伍建设激发内部活力，凝聚起接续奋斗的强大动能。

驭势，在于强化党建引领。

五年来，集团党委发挥“把方向、管大局、促落实”作用，全面加强党的领导，全面落实“党建进章程”，推动党的领导全面融入公司治理各环节，将党建引领贯穿疫情防控、平台建设、改革发展全过程，确保党中央和上级各项决策部署有效落实。

集团始终坚持把抓基层、打基础作为一项系统工程紧抓不放。开展党员示范岗、党员先锋队等创建活动，实施党建“领航”计划，创建“平台+党建、‘五强’促发展”等党建品牌，多个品牌入选省国资委示范库和培育库。

纵深推进全面从严治党，制定从严治党主体责任和监督责任清单，压紧压实“两个责任”。高标准抓实省委巡视、审计、政治监督谈话等反馈问题整改，全面完成党委任期内巡察全覆盖。

驭势，在于坚持高质量发展。

五年来，集团不断完善公司治理，运转质效显著提升。持续加强董事会及专门委员会建设，有效落实董事会向经理层授权管理制度，发挥董事会“定战略、作决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”作用。

规范开展制度“立改废”工作，五年来新建、修订各类制度125项。加强重要事项审核论证，内控体系建设逐步完善。实施集团信息化建设三年规划，信息化水平显著提升。

驭势，在于广泛凝聚人才。

五年来，集团坚持党管干部、党管人才与市场化选用相结合，队伍建设不断优化。严格按照“五湖四海”和“公开公平公正”的要求，选拔任用干部和引进人才。开办国控大讲堂，举办各类培训班60余次、累计培训人员3000多人次，干部人才队伍素质不断提升。

扎实推进三项制度改革，集团本部及所属企业经理层任期制和契约化管理全面推开，绩效考核分类实施，干部容错纠错、管理人员鼓励激励、中层管理人员能上能下等制度有效落实，内部活力不断激发，干部职工攻坚克难、担当作为氛围进一步浓厚。

安徽国控集团第一次党代会序章已启，以五年为时间段，高质量发展的画卷又将翻开新的一页。新画卷的书写，离不开每一位国控人的奋勇争先，离不开一棒接一棒的接续奋斗。

愿随鲲鹏起，长风浩荡九万里。安徽国控集团将以更加饱满的热情和更加昂扬的斗志，让企业发展与时代宏图相互激荡，向着更高更远的征程进发！