从“国有资产运营”到“国有资本运营”,一字之差,区别在哪?首先,管理对象不同。管资产的对象是企业,当前,我省正在推进国资监管机构职能由 “管企业为主”向“管资本为主”转变。国资监管机构要准确把握依法履行出资人职责的定位,不该管的要依法放权,该管的要科学管理,主要管好国有资本布局、规范国有资本运作、提高国有资本回报、维护国有资本安全。其次,管理手段不同。管资产的手段是行政命令,管资本的手段是改变行政化管理方式,强化公司章程在监管中的作用,探索有效途径,通过公司治理体现出资人意志。
方案提出,到2020年,要将省国有资本运营集团有限公司打造成为治理规范、制度科学、运作专业、管控有力、竞争力强的国有资本运营平台,更好地服务我省产业转型升级和国有企业改革发展。同时,方案明确了省国有资本运营集团有限公司的功能定位和主要任务。
按照资本运营、价值管理、培育产业、管控风险的总体要求,省国有资本运营集团有限公司将以提升资本运营能力为重点,主要承担国有资产运营处置、国有股权管理、国有资本投融资三大战略任务。
方案要求深化企业改革,加快资本运营体制机制创新。分类推进所属企业产权制度改革;精准实施国有资本分类管控;深化人事和分配制度改革;提升国有资本运营能力建设;规范公司治理和强化公司职能;加强国有资本投融资能力建设。此外,省国有资本运营集团有限公司还将以管资本为主完善国资管理体制,改革授权经营体制;充分发挥企业党组织作用,全面落实从严治党责任。
(安徽日报2018年4月1日1版 原文地址 http://epaper.anhuinews.com/html/ahrb/20180401/article_3652439.shtml)
新华网、人民网、凤凰网安徽等媒体均于2018年4月1日对此报道予以转载。